农业普查指标设置要做到

简洁直观经济 切忌贪大求全

以往的普查，都存在不顾基层实际情况和承受能力，贪大求全的现象，总希望通过一次普查，把什么都查得一清二楚，而结果总是事与愿违，逃脱不了希望越高、失望越大的尴尬。目前，县乡财政普遍困难，负债运转是公开的秘密，由于财政拿不出足够的经费，普查员、普查指导员的选调就局限于村干部，靠村干部提供无偿劳动。如果搞得过于复杂，普查员接受不了，调查对象不配合，甚至产生厌烦抵触情绪，设计者的思维就难以为普查员所接受，就无法变为普查员的实际行动，也无法实现方案设计的初衷。如果工作量过于繁重，普查员就没有精力去逐一核实，只好敷衍应付，甚至上有政策，下有对策，或闭门造车，或凭空捏造，完成任务了事。因此，普查必须考虑基层财政状况，考虑普查员的素质。普查的内容要适用，普查的指标要适量，普查的方式方法要适宜，以便集中精力和时间，把一些主要的、关键性的事项摸准、查实，避免面面俱到，大而全。对一些基本的、容易受干扰和出差错的项目，要改变以往动口不动手的普查方法，动真格，求实效。如对耕地面积的普查，应改由普查对象申报为以村组为单位，组织实地丈量的办法进行普查，减少申报对象的随意性和功利性干扰。

南溪县统计局

2006年4月15日